Примечание к документу
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
Название документа
<Письмо> Росздравнадзора от 02.12.2021 N 09-М-57843
"О рассмотрении обращения"

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПИСЬМО
от 2 декабря 2021 г. N 09-М-57843

О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ

Управление лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения рассмотрело в пределах компетенции обращение и сообщает, что настоящее письмо не является официальным разъяснением положений действующего законодательства Российской Федерации в связи с отсутствием у Росздравнадзора соответствующих полномочий, при этом считаем возможным сообщить следующее.
В соответствии с ч. 11.1 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) обязанность использования проверочных листов при проведении плановых проверок может быть установлена в положении о виде контроля (надзора) или в порядке организации и проведения отдельных видов контроля (надзора).
Формы проверочных листов (списков контрольных вопросов) разрабатываются и утверждаются контролирующими органами в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.
Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ не устанавливает случаев, когда проверяющие обязаны применять проверочные листы. При этом требования к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаи обязательного применения проверочных листов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 N 1844, вступают в силу с 01.03.2022.
Одновременно в информационном письме Минэкономразвития России от 21.10.2021 N Д24и-33301 "О рассмотрении обращения" Департамент государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России сообщает следующее.
Положениями Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", с учетом внесенных Федеральным законом от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" изменений (далее соответственно - Федеральный закон N 170-ФЗ, Федеральный закон N 248-ФЗ), предусмотрено применение контрольными (надзорными) органами с 1 марта 2022 года проверочных листов при проведении контрольных (надзорных) мероприятий.
В соответствии с частью 2 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (вступает в силу с 1 марта 2022 г.) требования к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаи обязательного применения проверочных листов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Также планом-графиком подготовки актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации норм Федерального закона N 248-ФЗ, утвержденным Правительством Российской Федерации от 1 сентября 2021 г. N 9280п-П36, предусмотрено утверждение контрольными (надзорными) органами форм проверочных листов в срок до 20 февраля 2022 года.
При этом проверочные листы, утвержденные в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ, подлежат применению в отношении видов государственного контроля (надзора), установленных пунктом 1 статьи 26.3 указанного Федерального закона.

Начальник Управления
И.В.КРУПНОВА